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专职督学王秀斌在责任督学挂牌督导工作培训会上的讲话
发布时间:2019/4/12

在责任督学挂牌督导工作培训会上的讲话 

专职督学  王秀斌

2019年4月12日

同志们:

今天,我们召开此次培训会的目的就是为了迎接责任督学挂牌督导创新县国家级检查。关于责任督学挂牌督导这项工作自2015年就已开始,考虑到这项工作会牵扯大家的工作精力,给大家带来负担,所以我县迟迟未正式启动。2018年9月27日,省政府教育督导委员会来我县检查责任督学挂牌督导创新县工作,进一步要求我县必须在2019年9月接收国家级检查工作。因此,从今天开始,此项工作正式进入迎国检倒计时阶段,这就要求:

1.各科室、各学校无条件大力支持。为此次迎国检工作提供人力、物力、财力、时间,开通一切绿色通道。

2.进入教育督导队伍的专职督学、兼职督学、驻校督学,必须服从领导,听从指挥,着眼大局,保质保量完成任务。我们这支由28名专职督学57名兼职督学组成的85人的教育督导队伍,是局党组从教育系统600多名干部队伍中认真严格选拔出来的,是征求很多领导意见后,由局党组最后确定的。这是一支能打仗,能打胜仗的精英队伍,是国检后常态化督导工作的主力军。这支队伍的成员标准是能够听课、讲课、评课、指导课,善于业务管理,精于教育管理的专业型领导。

     3.各位专职督学、兼职督学要完成迎国检各种材料,还要补上2018年的部分督导材料,具体内容按照督导室相关要求完成。

    4.各位督学,2019年开始,3——6月、9——12月,保证每月一天到督学责任区工作不少于4小时,真得去,真得干点事儿。28名专职督学下乡督导时间自己定,填好公出审批单,享受公出补助。57名兼职督学下乡督导时间以不耽误学校工作为准,需和学校一把手沟通,需享受公出补助,这一点我们的校长一定会支持。

    5.责任区的专职督学要在4月15日——4月20日之间完成送兼职督学到指定督学区对接,要与驻校督学联系。对接的图片需上传责任督学工作群,张主任负责下载存档。

    下面,根据局党组意见,对于此次迎国检工作,我谈六个明确:

一、明确工作意义

挂牌督导是指县(市、区)人民政府教育督导部门为区域内每一所学校设置责任督学,对学校进行经常性督导。抓好教育督导工作,不仅是创建“全国中小学责任督学挂牌督导工作创新县”的需要更是适应教育督导新形势,提升教育系统凝聚力、战斗力,推动我教育跨越发展的迫切需要。客观的讲,对比先进地区的督导经验,我们的督导工作还存在很大差距对此,我们要充分认识责任督学挂牌督导工作的重要意义,认清实施责任督学挂牌督导既是深化教育管理体制改革的重要探索,又是促进学校端正办学行为科学发展的重要机制,更是提高教育为民服务的重要平台。

二、明确工作职责

督导工作责任重大、使命光荣,需要专职督学、兼职督学和驻校督学共同来完成。

专职督学负责制定责任督学挂牌督导工作规划、年度计划和相关制度组织协调责任督学开展经常性督导工作,负责经常性督导工作经验的总结推广;负责责任督学的聘任、管理培训考核工作;按照《伊通满族自治县中小学校责任督学挂牌督导会议制度》要求,协调相关部门和相关人员定期召开相关会议;完成县教育督导室安排的其他工作。

兼职督学负责对学校依法依规办学进行监督对学校管理和教育教学进行指导总结树立典型、推广先进经验发现问题并督促学校整改督促和协调有关部门受理、核实相关举报和投诉向教育督导部门报告情况,并向政府有关部门提出意见和建议为县教育局、县教育督导室及相关职能部门关于教育工作方面的决策提供咨询完成县教育督导室安排的其他工作。

驻校督学主动对接、协调,配合责任督学做好挂牌督导工作;制定好相关制度、计划,协助做好督导后的落实整改工作;管理好学校网站中的督导网页,做好教育督导信息上传报道相关工作;做好督导工作台账,及时收集挂牌督导的相关图片及电子资料,驻校督学和兼职督学的工作任务不同,一定要区别好。

三、明确工作重点

今年,我们重点围绕“全国中小学责任督学挂牌督导工作创新县”这一核心目标,把握“创新发展”总基调,抓落实,抓推进,抓出成效。县各级各类学校和幼儿园划分为28个督学责任区教育督导室为每个督学责任区配备1名专职督学、1名兼职督学,每校配备1名驻校督学(俗称督导联系人,每名责任督学负责学校数不超过3所。具体的说,责任督学要对学校以下主要事项实施经常性督导:一是校务管理和制度执行情况;二是招生、收费、择校情况;三是课程开设和课堂教学情况;四是学生学习、体育锻炼和课业负担情况;五是教师师德和专业发展情况;六是校园及周边安全情况,学生交通安全情况;七是食堂、食品、饮水及宿舍卫生情况;八是校风、教风、学风建设情况。

四、明确工作要求

(一)责任督学怎么干(17点

1.制定计划。责任督学应根据县政府教育督导室年度工作安排,围绕教育中心工作,针对教育领域存在的突出问题,结合责任区学校实际情况,制定工作计划和督导日程安排,报县政府教育督导室审核备案,并下发责任区所有学校。

2.确定方案。每次开展督导前,责任督学应制定具体方案,明确督导任务和督导重点,填写学校督导通知单,包括督导学校、时间、目的、内容及督导流程和方式,督导方案报县政府教育督导室备份,并转发被督导学校。

3.督导方式。责任督学一般事先不通知被督导学校,随机实施经常性督导。也可根据督导需要,提前要求学校就有关事项进行准备,协助开展工作,以提高督导效率。

4.持证督导。责任督学实施督导,应出示督学证。

5.校园巡视。责任督学应认真巡查校园及周边环境,巡视校园文化环境,检查教学楼、办公楼、专用教室、学生宿舍、食堂、厕所等设施设备管理使用,重点巡查安全卫生等情况,及时发现问题,排除安全隐患。

6.推门听课。责任督学应随机进入课堂听课,了解教学情况。听课时需关注教学内容、教学理念、教学方法、授课方式、课堂互动、教学效果等。认真做好听课记录,课后及时与教师沟通,提出参考意见。注意听课不要影响正常教学秩序。

7.查阅资料。责任督学可根据督导目的和主题查阅学校校务管理、财务管理、教学管理、人事管理、后勤管理等方面的规章制度,以及学校有关会议和活动记录、学生学籍档案、财务账目、教师教案、学生作业等。应尊重学校自主办学,不宜公开的信息要严格保密。

8.问卷调查。责任督学可依据督导需要,围绕督导主题,根据督导目的,开展问卷调查,针对调查目的确定问卷调查对象,精心编制调查内容,设计调查问卷。根据获取信息需要分别采用随机抽样、分层抽样、典型抽样等方式实施问卷调查,并及时回收调查问卷,进行统计分析,撰写问卷调查分析报告。

9.座谈走访。责任督学根据督导目的和内容拟定座谈走访提纲,随时与校长、教师、职工、学生交流,召开教师、家长或学生座谈会,了解学校管理、教育教学和学生学习活动等情况;也可走进社区、学生家庭及相关单位,了解群众对学校工作的意见。必要时可通过暗访、单独访谈、相关人员回避、匿名问卷、保密承诺等方式进行访谈。注意要保护被走访调查对象隐私,鼓励说真话、讲实情。

10.电话访谈。责任督学除及时受理家长、群众投拆外,还应经常主动拨打家长电话,了解家长、社区对责任区学校教育教学工作和办学状况的态度、评价,倾听他们对学校工作意见和建议,及时汇总反馈给学校,架起学校与家长之间联系的桥梁。

11.督导记录。责任督学在督导中,可通过记录、拍照、录音、复制文件等方式,对现状、问题、意见等进行记录。

12.反馈意见。责任督学应针对发现的问题提出改进建议,形成反馈意见,及时和学校沟通交流。

13.整改通知。责任督学在督导中发现的重大问题,应书面报告县教育督导室,提出整改意见或建议,由县教育督导室向学校及相关部门发出《整改意见书》,明确提出整改要求和整改时限。一般问题则通过交流、沟通、反馈、下发反馈单的方式,督促学校整改。

14.督促整改。应根据《整改意见书》要求,督促学校或有关部门认真整改。对在期限内没有及时处理或整改落实不到位的,应及时报告县政府教育督导室。

15.总结汇报。责任督学每月应以书面形式向县政府教育督导室报告工作情况。每年应对督导工作进行总结,向县政府教育督导室提交履职报告,接受县政府教育督导室的检查评议和考核。

16.撰写报告。责任督学应独立完成督导报告。督导报告应包括督导任务、督导过程、典型经验、突出问题、督导结论以及督导建议等。报告应实事求是、观点鲜明、文字简练、言之有据。

17.及时填写“责任督学挂牌督导信息平台”工作内容,按时完成信息报送。

(二)责任区学校工作任务3点

1.各学校要设立督导办公室办公室应设有门牌、办公桌及督导文化宣传栏(需设桌牌的与本学校一致)。为责任督学提供必要的工作条件,配合责任督学工作,及时提供学校真实信息。

2.自觉接受责任督学的工作指导,认真整改落实责任督学提出的意见和建议,并在规定时间内将整改情况形成书面报告,报送责任督学,同时报备教育督导室。

3.学校对督导结论有异议的,可向责任督学作出解释说明,也可以向当地教育督导部门或教育局提交书面复核申请。

五、明确工作关系

督导室与相关科室——“同壕战友”。不存在“谁领导谁、谁为谁干活”的问题,而是相互沟通、密切配合,形成强大工作合力,共同提升我教育督导水平决不允许相互推诿扯皮、推卸责任。

督导室与学校——“重要帮手”。日常工作中,督导室要从学校需要出发,实施精准督导,真正为学校服务。在迎接上级督导时,督导室和学校目标导向是一致的,在迎检自查、查后整改过程中,更要相互配合,督导室真查,学校真改,共同提升。

督学与学校——“得力助手”。督学工作的目的,不单是为了评价学校优劣,而是助力学校的改进和发展。所以,督学要避免“为了完成任务”的应付督导,杜绝“走走看看”的表面督导和漫无目的的随意督导。到学校督导,要做到认真了解情况、仔细查找问题、深入分析问题、准确指出问题、提出具体可行整改措施。督学要明确自己的角色定位,要带着自己学校的问题去开展交流,讲真话、出实招,绝不能指手划脚,盛气凌人,要注意理解和尊重被督导学校的真实想法和客观实际树立一种服务思想。

学校要正确认识督学工作的性质,为督学进校提供便利条件,把真正的问题摆出来、把虚心的态度拿出来,认认真真交流、扎扎实实改进。同时,通过真心交流和相互学习,也为自己学校的发展主动寻求帮助,更好地改进自己学校的工作。我想只有明确工作关系,才能更好地推动工作,也是推动教育督导工作开展的关键。 

六、明确工作结果   

从今年开始,各级各类学校办学水平督导检查,教育督导室定期在教育督导网上向全县教育系统通报督学责任区督导情况。责任督学对责任区学校的督导结果纳入到学校年度综合督导范围,同时做为对校长年度工作考核、评先评优和责任追究的重要依据之一。责任督学的年度考核按优秀、称职、基本称职、不称职四个等次进行评定对考核优秀的责任督学进行表彰奖励,对考核为基本称职的责任督学进行诫勉谈话,对考核为不称职的责任督学将予以解聘。

各位督学,

各位专职督学、兼职督学、驻校督学这份工作,可能给你带来了更多的负担,更大的责任。但是,它体现的是我们更高的人生价值,是领导和大家对你的一份认可。同时,县委县政府非常重视教育督导工作,我们一个高度团结、行动有力的领导班子,局长对我们教育督导工作寄予厚望希望大家在工作中统一思想,提升认识,形成挂牌督导新合力;三支队伍优势互补,形成挂牌督导新优势;依法履职,形成挂牌督导新常态;加强沟通协调,形成挂牌督导新平台顺利完成国检任务。

 

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